Los niños nacidos prematuramente requieren de una estancia prolongada en la Unidad de Cuidados Intensivos Neonatales que en casos extremos puede llegar a 120 o más días.
Con la legislación actual la madre agota los días de licencia por maternidad mientras el recién nacido se encuentra internado, debiendo reintegrarse a su trabajo en el momento del alta del bebé impidiendo el apego y la lactancia indiscriminada.
Para poder dar respuesta a las necesidades del niño y sus padres, nuestra asociación, junto a Fundación Hospitalaria, presentó en el Congreso un Proyecto de Ley que contempla la extensión de dicha licencia en el caso de producirse un parto prematuro.
La propuesta se realizó tomando como referencia la iniciativa del país hermano de Brasil Lei do prematuro, aprobado como LEI Nº 3858, el 17 de junio de 2002 en el Estado de Río de Janeiro.

Se propone la reforma del artículo 177 de la Ley 20.744, Ley de Contrato de Trabajo.
Contempla el caso de nacimiento prematuro o pretérmino, acrecentando la licencia por maternidad de la madre con el número de semanas equivalente a la diferencia entre el nacimiento a término (37 semanas) según la Organización mundial de la Salud (OMS) y la edad gestacional del recién nacido debidamente comprobada.

De esta manera queda una tabla de días de licencia más justa, con más días para quien más lo necesita, ya que es directamente proporcional a la prematurez del recién nacido. Luego del alta hospitalaria se le da al recién nacido y su madre la posibilidad de tener más tiempo para restablecer y reparar el vínculo afectivo madre-hijo, interrumpido por el de bebé-incubadora durante el tiempo que el niño estuvo internado, tan necesario para éste en su futura vida, cubriendo sus necesidades psicológicas y físicas, promoviendo además la lactancia materna indiscriminada, es decir cuando el bebé lo requiera, lo que ayuda a su aumento de peso e inmunización además de permitir la realización de todos los controles ambulatorios necesarios que los prematuros demandan.

Solicitamos a quienes estén interesados en brindar su apoyo a esta iniciativa, nos ayuden enviando sus datos (Apellido, Nombre y Nº de DNI) a infoapaprem@apaprem.org.ar  y divulgando esta información para que quienes nos representan tomen en cuenta que tienen una oportunidad trascendente:
aportar una solución largamente esperada por la familia del bebé prematuro.

• Texto del proyecto
  
• Fundamentos
  
• Tabla de días de licencia
  
• Apoyo y avales
  
• Historial (desarrollado abajo)

Resumen sobre la licencia por maternidad en nuestro país (realizado por Secretaría de la Comisión de Trabajo y Legislación de la Cámara del Senado)                                      
Carta de lectores en Diario Clarín  (desarrollado abajo)                                                                                     
Estado del proyecto en 2008
Volvimos a ”foja cero” y  hay que representar el proyecto, ya que por no ser tratados oportunamente en recinto perdieron estado parlamentario lo aprobado en Diputados y la Orden del Día 450/06 (dictamen de la Comisión de Trabajo y Legislación de la Cámara del Senado).
Ahora tramita como expediente N° 540/2008.

Proyecto en el Senado
El proyecto es reingresado el día 15 de julio de 2005 en el Senado y lleva el Nº S 2162/05 ya que había sido aprobado en esa cámara en el mes de Diciembre del año 2003 pero, al no ser tratado oportunamente por la Cámara de Diputados, perdió estado parlamentario.  Ver presentación 2003
Patrocina el proyecto la Senadora Diana Conti con la adhesión de los senadores Antonio Caffiero, María Cristina Perceval, Elva Azucena Paz, Gerardo Morales y Marcelo Guinle.
Junto a otros proyectos conformó la Orden del día 450/06 de la Comisión de Trabajo y Legislación, pero no fue tratada en tablas y volvió a perder estado parlamentario en diciembre de 2007.

Proyecto presentado en Diputados- ¡Aprobado!
En la Cámara de Diputados durante el año 2006 la Comisión de Legislación el Trabajo volvió a retomar el tema de Licencias y la Diputada Delia Bissutti presentó nuevamente el proyecto con el número de expediente 1734-D-06.
Junto a otros proyectos conformó la Orden del día 875/06 que finalmente fue aprobada el 29 de noviembre de 2006. Siguió su camino en el Senado a fin de ser tratada en recinto junto a la Orden del Día 450/06, producida por la Comisión de Trabajo y Legislación de esa Cámara.
No fue tratada en tablas y perdió estado parlamentario en diciembre de 2007.

DISPUESTO A ESCUCHAR 
"Las madres sin licencia"(Parte I)


Por Osvaldo Pepe
opepe@clarin.com


Quiero expresar mi preocupación y temor a que, una vez más, no sea aprobada y pierda estado parlamentario la modificación a la Ley de Contrato de Trabajo que equipara la maternidad biológica con la adoptiva y contempla los supuestos de nacimientos pretérmino, múltiples y de niño sin vida.


De no ser tratada antes de fin de año, la cuestión pierde estado parlamentario y volveríamos a fojas cero, como ya ocurrió otras veces, aunque se haya anunciado con bombos y platillos la media sanción.


Hoy la licencia que puede tomarse la madre que adopta un bebé o que no pudo generar un vínculo con él por su internación en neonatología, depende de la buena voluntad del empleador o el gremio para el cual trabaje.


Esta oportunidad es entonces trascendente para crear una herramienta legal destinada a que la licencia por maternidad recupere el sentido de generar un espacio y tiempo propios que permitan la vital profundización del vínculo madre-hijo, reconociéndose además el derecho esencial de un hijo adoptivo de recibir los mismos cuidados y atención que un hijo biológico y de recuperar, en caso de un niño prematuro, aquel vínculo que no pudo darse en el momento del nacimiento.


Aclaro que la propuesta no genera costo alguno (más bien lo disminuye) al empleador, ya que el pago de las licencias en cuestión se encuentran a cargo de la ANSeS, para la cual el monto involucrado resulta insignificante.


Enriqueta Basavilbaso.
enryfran@hotmail.com



EL COMENTARIO
¿Una tarea para Cristina?

Enriqueta está en lo cierto. Desde fines del año pasado, con despacho de comisión, se encuentra en el Senado la sanción de Diputados que modifica la Ley de Contrato de Trabajo (20.744), una norma sancionada en el último gobierno de Perón (1973-1974). Los cambios pendientes de aprobación establecen derechos para aquellas trabajadoras en relación de dependencia que reciban en guarda por adopción a menores de 14 años.

El Senado volvió a sesionar la semana pasada. Había estado paralizado desde el 22 de agosto, ya que los senadores, como es usual y no hay que desgarrarse las vestiduras por eso, se dedicaron de lleno a la campaña política. Están allí porque son políticos y llegaron a ese cargo por la política.


Ahora las urnas ya hablaron. Y es de nuevo el tiempo de servir a la sociedad con leyes útiles. Esta, de la cual nos habla la lectora de hoy, es una de esas buenas iniciativas legislativas. Diputados le había dado media sanción el 29 de noviembre del año pasado. Y en el Senado hay tiempo hasta el 10 de diciembre, o hasta el 28 de febrero si se prorrogan las sesiones ordinarias, para transformarla en ley. Si no, lo actuado "se cae" sin remedio. Y habría que empezar desde cero todo el proceso parlamentario.

La presidenta electa, Cristina Fernández de Kirchner, integra la Cámara alta hasta el 10 de diciembre. En campaña, y también ya consagrada, hizo saber su compromiso con las "compañeras de género", como ella misma las llama: con las mujeres argentinas que la votaron, y también con aquellas que no lo hicieron.

¿Podrá, antes de asumir la Presidencia, influir en el Senado para regalarles a todas ellas esta ley (ahora extraviada en los cajones de la burocracia parlamentaria), que protege la adopción como acto de amor?
http://www.clarin.com/suplementos/cartas/2007/11/25/CartasIdayVuelta.htm#1478390

IDA Y VUELTA
Sobre las madres sin licencia ( Parte II)


El domingo 11, Enriqueta Basavilbaso alertaba sobre la posibilidad de que la modificación de una ley que, entre otras cosas, propone la licencia a las madres adoptivas, quedara sin sanción. Los lectores organizaron una cadena espontánea de e-mails a partir de la publicación de Clarín. En el Senado dicen que esperan "una señal del Ejecutivo" para la aprobación. Al momento de cerrar esta página, esa señal aún no había llegado.

·  Quiero agradecer muy especialmente la publicación de la carta que enviara y el comentario sobre la misma. Como ya sabe, el tiempo nos urge. Me parece oportuno comentar que desde hace veinte años se vienen presentando numerosas iniciativas con el objeto de actualizar los derechos de los trabajadores en lo que hace a las licencias por maternidad y paternidad. Pero es una historia de desencuentros: varias veces se sancionaron proyectos en una de las cámaras para terminar caducando en la otra. A título de ejemplo puedo citar las Ordenes del Día del Senado Nros 513/1995; 854/1997; 716/2000 y 1220/2003, todas aprobadas por el citado cuerpo en las sesiones de fechas 20-9-95; 5-11-97; 5-7-2000 y 4-12-2003, que perdieron estado parlamentario luego de ser giradas a la Cámara de Diputados. Y viceversa, los proyectos con media sanción que ingresaron desde dicha Cámara al Senado bajo expedientes Nros 121-CD-96 Y 142-CD-2003, que perdieron estado parlamentario luego de ser giradas al mismo.

La última media sanción data del 29-11-2006, fecha en la que la Cámara de Diputados aprobó la Orden del Día Nø 875 y elevó el proyecto de ley al Senado. Allí, por otra parte, ya se había consensuado entre todos los bloques un texto que unificaba los veinticuatro proyectos en trámite en ese cuerpo. Todo se volcó en la Orden del Día Nø 450 de fecha 1-6-2006 de la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Fue luego de realizarse consultas a distintas ONG y especialistas en el tema, y considerando diversos fallos judiciales referentes a la cuestión. Pero nunca fue tratada en el recinto.

·  Estoy en un todo de acuerdo con lo que dice la señora Enriqueta en su carta. También coincido en que es tiempo de que los señores senadores se preocupen por "servir a la sociedad", máxime cuando se trata de apoyar un proyecto que favorece a "las compañeras de género" de la senadora Fernández de Kirchner.

Gabriela Adriana Naso.
gnaso@mecon.gov.ar


·  Comparto la preocupación y considero que la ley no debiera "olvidarse". Es una necesidad de las madres que trabajan. La sociedad les pide demasiado y les devuelve poco en momentos claves de la vida.
Doctora Alicia Benítez.MEDICA NEONATOLOGA MATERNIDAD SARDA

·  Considero la adopción como un acto de amor, aun mayor que el de gestar un bebé propio. Implica vencer miedos y prejuicios que, en general, no se dan con un bebé propio. Un hijo que nace muerto o que nace y tiene que estar mucho tiempo en neonatología necesitan de un tiempo, ya sea para elaborar psicológicamente la pérdida o bien para reanudar el vínculo.

Graciela Corizzi.
gracielacorizzi@hotmail.com

·  Yo tuve la bendición de tener mi primer hijo vivo, pero la desgracia de tenerlo muy prematuramente. Tuve que pedir, fuera de los 3 meses, casi un año de licencia sin goce de sueldo para poder acompañarlo en Neonatología hasta su alta. ¡Gracias por difundir el tema y ojalá que nos escuchen!
Gabriela Canop Mazar.
·  Soy licenciada en Psicología y coordinadora del Grupo de Psicología Perinatal y Ginecológica del servicio de Tocoginecología del Hospital "Carlos G. Durand". Es necesario que esta ley sea tratada y sancionada. Son innumerables los casos de madres y "padres" ( lo recalco entre comillas) que no obtienen una licencia por el nacimiento de bebés prematuros, o con alguna complicación que hace estar a los padres en la Terapia Intensiva Neonatal.
Susana Vignolo.
susanavignolo@speedy.com.ar

·  Como madre adoptante y neonatóloga del Hospital de Neuquén "Dr. Castro Rendón", estoy de acuerdo en la licencia de maternidad solicitada. El vínculo es clave para la salud psíquica y física del niño y la familia.
Doctora Susana González.
sugon-29@yahoo.com.ar

·  Dejar sin sanción una norma tan importante por el sólo hecho de no tratarla a tiempo, sería una nueva afrenta a las mujeres trabajadoras argentinas que se esfuerzan por engrandecer la Patria con su trabajo y su maternidad.
Daniel López Quesada.
danieljlq@fullzero.com.ar